工程造價(jià)咨詢單位管理辦法
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2000-03-01 01:37
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（中華人民共和國建設(shè)部令第74號(hào)）
《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行。
部 長：俞正聲
二○○○年一月二十五日
--目 錄--
第一章 總則
第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第三章 資質(zhì)申請與審批
第四章 資質(zhì)管理
第五章 業(yè)務(wù)承接
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，保障工程造價(jià)咨詢工作健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場秩序，制定本辦法?！?/p>
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?！ ?/p>
第三條 本辦法所稱工程造價(jià)咨詢單位，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第四條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則。
任何單位和個(gè)人不得分割、封鎖、壟斷工程造價(jià)咨詢市場。
第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作. 特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。
第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。
第七條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
(一）專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價(jià)專業(yè)工作十年以上，并取得造價(jià)工程師注冊證書；
（二）具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不少于20人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人，取得造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于8人；
（三）注冊資金不少于100萬元；
（四）具有固定的辦公場所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；
（五）近三年已完成5個(gè)大型或者8個(gè)中型以上建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作；
（六）有良好的社會(huì)信譽(yù)。
第八條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價(jià)專業(yè)工作八年以上，并取得造價(jià)工程師注冊證書；
（二）具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價(jià)專業(yè)工作的專職人員不少于12人，其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于6人，取得造價(jià)工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人；
（三）注冊資金不少于50萬元；
（四）具有固定的辦公場所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；
（五）近三年已完成5個(gè)以上中小型建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作；
（六）有較好的社會(huì)信譽(yù)。
第三章 資質(zhì)申請與審批
第九條 申請甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的特殊行業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)初審，初審合格后報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批?！ ?br>
申請乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門商同級(jí)有關(guān)專業(yè)部門審批。
第十條 申請工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請書；
（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職稱證書和造價(jià)工程師注冊證書；
（三）專業(yè)人員技術(shù)職稱證書和造價(jià)工程師注冊證書；
（四）主要工程造價(jià)咨詢合同和委托方證明材料；
（五）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（六）單位章程。
第十一條 新開辦的工程造價(jià)咨詢單位只能申請乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)。
第十二條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后，頒發(fā)相應(yīng)的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》?！ ?br> 《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本。正本與副本具有同等法律效力。
第十三條 禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》?！ ?/p>
第十四條 遺失《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門申請補(bǔ)發(fā)?！ ?/p>
第十五條 工程造價(jià)咨詢單位取得乙級(jí)資質(zhì)證書三年后，達(dá)到甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請晉級(jí)。
第四章 資質(zhì)管理
第十六條 資質(zhì)管理部門對(duì)工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢。
資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)資信等。
第十七條 工程造價(jià)咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書?！ ?/p>
第十八條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果，由資質(zhì)管理部門公布。
第十九條 工程造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù)；：
（一）分立或者合并，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請資質(zhì)等級(jí)；
（二）停業(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；
（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；
（四）宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
第五章 業(yè)務(wù)承接
第二十條 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
禁止超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十一條 甲、乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；
（二）乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十二條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)?！ ?/p>
第二十三條 政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的國內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程造價(jià)咨詢?！ ?/p>
第二十四條 中外合資以及利用國外金融機(jī)構(gòu)貸款的建設(shè)工程，原則上由國內(nèi)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；確需國外工程造價(jià)咨詢單位參加時(shí)，應(yīng)當(dāng)以中方為主，采取中外合作的方式?！ ?/p>
第二十五條 工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同。工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：?。ㄒ唬┊?dāng)事人的名稱、地址；
（二）咨詢項(xiàng)目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)；
（三）履行期限；
（四）咨詢費(fèi)、支付方式和時(shí)間；
（五）違約責(zé)任和糾紛解決方式；
（六）當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
第二十六條 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件上注明資質(zhì)證書的等級(jí)和編號(hào)，加蓋單位公章及造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章?！ ?/p>
第二十七條 工程造價(jià)咨詢單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定在工程造價(jià)咨詢合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低工程造價(jià)咨詢費(fèi)。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 未取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的單位，從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其停止活動(dòng)，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第二十九條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請資質(zhì)等級(jí)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理；對(duì)于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》。
第三十二條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，超載資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》?！ ?/p>
第三十三條 因工程造價(jià)咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第七章 附 則
第三十四條 申請?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作工程造價(jià)咨詢單位，香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價(jià)咨詢單位、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2000年3月1日起施行。原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《<工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）>實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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