來源：讀特 記者 肖意 綦偉 甘霖 2017-01-09 05:10

　　1月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議舉行。

　　深圳市委六屆五次全會(huì)召開，許勤作工作報(bào)告

　　緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)邁上新臺(tái)階

　　必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)

　　必須著力踐行以人民為中心

　　必須始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”

　　必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　必須持續(xù)打造深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)

　　必須始終立足全球發(fā)展大格局

　　2017年：敢為人先、敢闖新路、敢爭(zhēng)上游

　　1月8日，為期一天的市委六屆五次全會(huì)召開。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作重要批示精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，總結(jié)2016年工作，部署2017年工作，帶領(lǐng)全市黨員干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

　　廣東省委常委、深圳市委書記、市長(zhǎng)許勤主持全體會(huì)議并代表市委常委會(huì)在第一次全體會(huì)議上作工作報(bào)告，在第二次全體會(huì)議上作總結(jié)講話。會(huì)議審議通過了全會(huì)《決議》。會(huì)議投票遴選出深圳市提名的廣東省出席黨的十九大代表候選人推薦人選。

　　攻堅(jiān)克難抓大事，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓黨建，現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　2016年是“十三五”的開局之年。會(huì)議認(rèn)為，市委常委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)使命，全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，推動(dòng)民主法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)步，現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。一年來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)“抓大事、辦大事”，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，持續(xù)打造“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，精準(zhǔn)發(fā)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)開展“城市管理治理年”，強(qiáng)力推進(jìn)“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”，推動(dòng)落實(shí)事關(guān)全局的重點(diǎn)工作。堅(jiān)持率先踐行“五大發(fā)展理念”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展之路，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，著力推動(dòng)發(fā)展成果共享，實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，大抓基層黨建，持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方作用，不斷鞏固黨在特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　初步預(yù)計(jì)，2016年本市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%，創(chuàng)22年來新高;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，四年間規(guī)模翻了一番多;萬元GDP能耗、水耗分別下降4.1%和8.9%，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益“雙提升”。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正處于“高位過坎”的關(guān)鍵階段，外部形勢(shì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，城市管理治理難度加大，必須時(shí)刻保持憂患意識(shí)，不斷強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維，在不斷攻堅(jiān)克難中推動(dòng)特區(qū)事業(yè)發(fā)展。

　　2017年為“城市質(zhì)量提升年”，堅(jiān)持“六個(gè)必須”原則，在“十個(gè)重點(diǎn)方向”上下功夫

　　會(huì)議指出，為鞏固“城市管理治理年”成果，市委將2017年定為“城市質(zhì)量提升年”。全市黨員干部一定要始終保持強(qiáng)烈的使命感，牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，在繼承發(fā)揚(yáng)歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子好傳統(tǒng)、好作風(fēng)的基礎(chǔ)上，以更大的戰(zhàn)略格局、更高的目標(biāo)追求、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢為人先、敢闖新路、敢爭(zhēng)上游，勇當(dāng)改革的弄潮兒，勇當(dāng)創(chuàng)新的引領(lǐng)者，勇當(dāng)質(zhì)量的新標(biāo)桿，把深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　會(huì)議指出，全市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作重要批示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升城市管理治理質(zhì)量，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市和國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。

　　會(huì)議指出，做好今年工作，需要堅(jiān)持“六個(gè)必須”原則：必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，必須著力踐行以人民為中心，必須始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須持續(xù)打造深圳質(zhì)量深圳標(biāo)準(zhǔn)，必須始終立足全球發(fā)展大格局。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年工作需要在“十個(gè)重點(diǎn)方向”上下功夫：一是加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng);二是以更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是加快推進(jìn)高水平對(duì)外開放，攜手共建粵港澳大灣區(qū);四是持續(xù)在城市管理治理上攻堅(jiān)突破，進(jìn)一步提高城市發(fā)展質(zhì)量;五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力打造綠色發(fā)展示范市;六是全面提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，進(jìn)一步提升民生福祉和城市競(jìng)爭(zhēng)力;七是扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援合作工作，為全國(guó)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作更大貢獻(xiàn);八是不斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提高城市文明水平;九是扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，鞏固團(tuán)結(jié)和諧、安定有序的良好局面;十是著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷鞏固黨在特區(qū)各項(xiàng)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

　　牢牢守住穩(wěn)定底線，全面提升城市發(fā)展質(zhì)量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開

　　在第二次全體會(huì)議上，許勤作總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢守住穩(wěn)定底線，樹立質(zhì)量第一的理念，扎實(shí)開展“城市質(zhì)量提升年”工作，以更大力度抓好作風(fēng)建設(shè)，確保各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效。

　　許勤強(qiáng)調(diào)，全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，牢牢守住穩(wěn)定底線，堅(jiān)決保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，堅(jiān)決抓好社會(huì)安全穩(wěn)定，為特區(qū)新時(shí)期改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要樹立質(zhì)量第一的理念，堅(jiān)持繼承式創(chuàng)新，持續(xù)用力破解城市發(fā)展難題，改革創(chuàng)新提升城市管理治理水平，面向未來夯實(shí)城市可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，認(rèn)真做好“城市質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作，全面提升城市管理治理質(zhì)量，推動(dòng)深圳實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。要以更大力度抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步振奮精神，真抓實(shí)干，做到行動(dòng)要“快”、干事要“實(shí)”、標(biāo)準(zhǔn)要“高”、從政要“廉”，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。

　　許勤強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在正值開年，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，要認(rèn)真籌備開好市人大、政協(xié)“兩會(huì)”，多做惠民生、送溫暖的實(shí)事好事，廉潔文明過春節(jié)，全力以赴做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)一季度工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

　　市委委員、候補(bǔ)委員出席全會(huì)。不是市委委員、候補(bǔ)委員的市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，市第六次黨代會(huì)代表中部分基層同志，市委兩新組織工委直屬基層黨委代表等列席全會(huì)。

　　1月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議在舉行。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議(全文)

　　(2017年1月8日中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨深圳市第六屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議于2017年1月8日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論了許勤同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)市委常委會(huì)2016年的工作。

　　一致認(rèn)為，市委常委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)使命，準(zhǔn)確把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作重要批示精神，全面貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持抓大事、辦大事，打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，破難題、補(bǔ)短板，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅(jiān)持“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，大力開展“城市管理治理年”工作，謀劃實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)、科學(xué)用海，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、前海合作區(qū)和前海蛇口自貿(mào)片區(qū)開發(fā)建設(shè)、深港合作等方面取得了重要突破，民主法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)步，現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　全會(huì)提出，2017年是黨的十九大召開之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是習(xí)近平總書記視察深圳五周年。

　　全市工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和對(duì)深圳工作重要批示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步提升城市管理治理質(zhì)量，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市和國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在今后工作中要堅(jiān)持以下原則：必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加堅(jiān)定地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　必須著力踐行以人民為中心，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。必須始終堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，全面把握“穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局”的要求，在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在政策供給、空間供給、資源供給上下功夫，讓創(chuàng)新資源充分匯聚，讓創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。必須持續(xù)打造深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)一體化建設(shè)，全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會(huì)質(zhì)量、文化質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和黨委政府服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展、以質(zhì)量成就未來。必須始終立足全球發(fā)展大格局，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，在落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略和推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)和核心引擎作用，打造全球城市網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)，成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“先鋒隊(duì)”。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，市委將2017年確定為“城市質(zhì)量提升年”，今年工作要在“十個(gè)重點(diǎn)方向”上下功夫：

　　一是加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，強(qiáng)化質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　二是以更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施新一輪創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步提高源頭創(chuàng)新能力、加快開放創(chuàng)新步伐、培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，在國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　三是加快推進(jìn)高水平對(duì)外開放，始終在全球坐標(biāo)系下謀劃開放布局，加快前海開發(fā)開放和自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，促進(jìn)深港更緊密合作，建設(shè)“一帶一路”重要樞紐，攜手共建粵港澳大灣區(qū)。

　　四是持續(xù)在城市管理治理上攻堅(jiān)突破，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)和公共安全紅線，繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建筑，優(yōu)化拓展城市發(fā)展空間，全面加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控，進(jìn)一步提高城市發(fā)展質(zhì)量。

　　五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)綠色發(fā)展理念，繼續(xù)實(shí)施治水提質(zhì)、大氣環(huán)境質(zhì)量提升等行動(dòng)，為市民群眾提供更高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境供給，著力打造綠色發(fā)展示范市。